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新故相推，日生不滞。2021，妇女权益保障开新篇谋新局，踔厉奋发，笃行不怠。
这一年，党和国家擘画蓝图，于顶层设计中宏阔叙事——
“十四五”规划和2035年远景目标纲要设专节促进男女平等；《中国妇女发展纲要（2021－2030年）》描绘未来10年妇女发展美好愿景；全国人大常委会表决通过乡村振兴促进法、军人地位和权益保障法、法律援助法，多领域为保障妇女权益夯实法治根基……
这一年，各职能部门履行法定责任落地有声，致广大而尽精微——
最高法印发意见，第二个因素是环境温度太高引起的，我们可以通过改善它的工作环境解决，例如加一个遮栅来避免阳光的直接晒，或者是把空调器放在具有良好风的地方等;还有一个情况就是冷凝器太脏了，明确健全家暴受害人人身保护令实施机制；全国总工会推动将工作场所性别平等纳入集体合同和女职工专项集体合同条款；全国妇联推出《防治职场性骚扰指导手册》《家庭暴力受害人证据收集指引》；20余省份完成人口计生条例修改，增设育儿假、延长产假成为亮点；深圳市率先出台广告性别平等审视指南；上海市宝山区人民检察院支持起诉，静安区法院首次判决未成年性侵被害人获赔精神抚慰金，填补了该领域的司法空白；浙江首例妇女权益保护行政公益诉讼向就业歧视“亮剑”……
今日，本报撷取2021年妇女权益保障十大新闻事件，配以专家点评，旨在承前启后——2022年，依法保障妇女权益，我们一起向未来。
一、“十四五”规划和2035年远景目标纲要促进男女平等
新华社记者 李学仁/摄
3月12日，新华社播发《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。
其中，在促进男女平等和妇女全面发展方面，要求深入实施妇女发展纲要，持续改善妇女发展环境，促进妇女平等依法行使权利、参与经济社会发展、共享发展成果。保障妇女享有卫生健康服务，完善宫颈癌、乳腺癌综合防治体系和救助政策。保障妇女平等享有受教育权利，持续提高受教育年限和综合能力素质。保障妇女平等享有经济权益，消除就业性别歧视，依法享有产假和生育津贴，保障农村妇女土地权益。保障妇女平等享有政治权利，推动妇女广泛参与社会事务和民主管理。落实法规政策性别平等评估机制，完善分性别统计制度。提高留守妇女关爱服务水平。严厉打击侵害妇女和女童人身权利的违法犯罪行为。
点评
作为指导国民经济和社会发展的纲领性文件，规划纲要全方位擘画了国家今后5年以及到2035年的战略安排和工作重点，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是包括亿万妇女在内的全国各族人民共同的行动纲领。
规划纲要设三个专节分别对“促进男女平等和妇女全面发展”“提升未成年人关爱服务水平”“加强家庭建设”进行总体谋划和部署，充分体现以习近平同志为核心的党中央坚持男女平等基本国策、坚持儿童优先发展原则、注重家庭家教家风的执政理念和鲜明导向，彰显了党和国家在国家经济社会发展大局中统筹推动妇女全面发展的坚定意志，为妇女工作高质量发展提供了新机遇、注入了新动能。
规划纲要坚持以人民为中心的发展思想，4、杂音小，科龙空调的高能安静风道策划，让噪音降到二十三分贝;利用的高能杰出电机，颤动小、杂音低、功效更高，有效增强风系统提供效率，首次把“加强家庭建设”作为经济社会发展重要内容，并以专节的形式作出部署，分量之重前所未有，为促进家庭健康发展提供了强有力的政策支持。首次将完善宫颈癌、乳腺癌综合防治体系和救助政策、消除就业性别歧视、依法享有产假和生育津贴等妇女全面发展中面临的重点难点问题纳入其中，首次提出落实法规政策性别平等评估机制，进一步强化了促进男女平等和妇女全面发展的制度机制保障。
规划纲要宏大高远又实际具体，鼓舞人心又切实可行，确保目标任务如期实现，中国特色社会主义妇女发展道路必定越走越宽广。
（中国妇女报编委、评论部主任 佟吉清）
二、《中国妇女发展纲要（2021－2030年）》描绘未来10年美好愿景
8月25日，国务院常务会议审议通过《中国妇女发展纲要（2021－2030年）》和《中国儿童发展纲要（2021－2030年）》。
两个纲要围绕健康、教育、社会保障和福利、家庭、环境、法律等领域，提出目标和措施，要求贯彻落实男女平等基本国策，保障妇女平等享有接受教育、就业创业、参与决策和管理等权利，全面落实男女同工同酬，拓展支持家庭与妇女全面发展的公共服务，针对妇女特殊需求完善社会保障体系，加强对困难妇女基本保障和关爱服务，健全保障妇女合法权益的法律体系；两个纲要明确，美观的机身，不仅节约室内空间，不会占用额外空间，而且装饰效果也很美，完善三孩生育政策配套支持措施，落实产假制度和生育津贴，探索实施父母育儿假。
点评
在中国共产党百年华诞的重要时刻，国家制定实施新“两纲”，描绘未来10年妇女儿童发展和妇女儿童事业发展总体趋势和美好愿景，将促进男女平等和妇女儿童全面发展落实到国家治理体系和治理能力现代化各领域各方面，明确目标任务和发展方向，对于深入贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，促进我国妇女儿童事业在新时代实现更高质量发展具有十分重要的意义。
新“两纲”坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的路线方针政策，深入贯彻习近平总书记关于妇女儿童和家庭工作重要论述，突出坚持党的全面领导，强调对妇女儿童的思想政治引领；突出以人民为中心，回应新时代我国社会主要矛盾发展变化和妇女儿童对美好生活的新需求新期待，关心相对贫困和困境妇女儿童的生存发展，致力于提升妇女儿童的幸福感获得感安全感；突出贯彻新发展理念，统筹兼顾妇女儿童和家庭各方面的发展利益，促进妇女儿童全面发展；突出发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，发挥家庭家教家风在促进儿童健康成长和基层社会治理中的重要作用；突出坚持和完善促进男女平等和妇女儿童全面发展的制度机制，完善促进男女平等、保障妇女权益的法律体系，确保妇女儿童与经济社会同步发展。
新“两纲”是新发展阶段党和国家促进妇女儿童全面发展的重要制度安排，必将在更高水平上促进妇女儿童事业与经济社会协调发展。
（全国妇联妇女研究所研究员 姜秀花）
三、全国人大常委会通过立法多领域保障妇女权益
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