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    727万和1000万，前者是今年高校毕业人数，后者是政府划定今年城镇新增就业人数的底线。

　　3月5日，李克强总理向全国人大会议作政府工作报告时，提到上述两个数字，而根据《第一财经日报》记者统计，“就业”一词出现29次。

　　“就业”二字频繁地出现在此次政府工作报告中，不仅体现了当前就业形势的严峻性，也体现了政府对毕业生安置工作的重视。李克强在提到确保经济运行处于合理空间时，两次提到要“守住保就业下限”。而这个“下限”就是保证今年城镇新增就业1000万人以上。去年，城镇新增就业人数达1310万，创历史新高。

　　麦肯锡亚太区总裁欧高敦（Gordon Orr）在今年年初发布对中国2014年走势的预测中就提及，中国政府将把关注重点从经济增长转向创造就业岗位。在其看来，随着投入性要素成本增长、生产效率提高以及互联网技术的发展等因素都在无形中削弱中国的就业岗位，因此，当前的中国比任何时期都需要更多的就业岗位。如何创造更多的就业岗位就成为了摆在政府面前急需解决的问题。

　　李克强表示，目前就业结构性矛盾较大。所谓结构性矛盾是指劳动力供给与需求要求不匹配的矛盾，在中国体现为中高技能的劳动力明显不足，传统行业富余人员过多，新兴产业劳动力缺乏等。他提出，加快构建以就业为导向的现代职业教育体系。

　　在今年727万高校毕业生的巨大就业压力下，李克强强调坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，优化就业创业环境，以创新引领创业，以创业带动就业。提高大学生就业创业比例。

　　此外，李克强在全国人大会议上表示，要加大对城镇就业困难人员帮扶力度，确保“零就业”家庭至少有一人就业，做好淘汰落后产能职工安置和再就业工作。统筹农村转移劳动力、退役军人等就业工作。努力实现更加充分、更高质量就业，使劳动者生活更加体面、更有尊严。