“两学一做”学习教育是党中央持续深化党内教育、深入全面从严治党的重大部署，是推进党的思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央从严管党治党的鲜明态度和坚定决心。习近平总书记先后20多次作出重要指示批示，就“两学一做”学习内容、方式方法、目标任务、组织领导等提出要求，并明确指出需着重解决的系列具体问题。省委书记王东明同志多次强调，要深刻认识“两学一做”学习教育重大意义，思想上重视、工作上抓紧，层层落实责任，坚决防止形式主义“走过场”，结合实际整改提升。中央和省委的这一系列部署要求，为我们抓好“两学一做”学习教育提供了科学指引和根本遵循。

自今年4月全市“两学一做”学习教育正式启动以来，成都市委带头增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信“四个自信”和政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”，坚决地与以习近平同志为总书记的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，坚持把“两学一做”学习教育作为学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、深入落实全面从严治党要求、持续推进党的思想政治建设的一项重大举措来抓。市委常委会先后12次研究部署有关工作，精心制定成都市实施方案，对学习教育作出系统谋划和科学安排，并带头加强调研指导和督促检查。全市各级党委（党组）和主要负责人分别认真履行主体责任和第一责任人职责，组织、宣传、纪检等部门各司其职、协调配合，形成了“一级抓一级、层层抓落实”和齐抓共推的工作格局，全市总体情况是好的。

成都市“两学一做”学习教育有序开展、系统推进、不断深化，创造了一批很好的经验和做法，如“固定党日”、“美丽成都·党员示范行动”、“五个三”分类整改行动、“流动党校”、“掌上课堂”、“体验式组织生活”、“互联网+双报到”、党员“积分制”、农村“三亮”活动、无职党员“设岗定责”等，很多做法受到省委的充分肯定。通过开展“两学一做”学习教育，全市广大党员干部进一步增强了在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的坚定性、自觉性，进一步增强了贯彻“四个全面”战略布局、践行“五大发展理念”的政治自觉和行动自觉，在认识和实践上都有了新的提高；党员先锋模范作用、基层党组织战斗堡垒作用得到了更好发挥，涌现出了周卫东、姚庆英、李国宾、吴文全等一批在全省乃至全国有影响力的先进典型，推动全市加快构建风清气正、崇廉尚实的良好政治生态。

当前，“两学一做”学习教育正处于深入推进、落地见效的关键阶段。成都市学习教育虽然成效明显，但也存在支部和党员怎样抓落实不够具体化、学习针对性和实效性不够强、党员对“如何做”认识不够深刻等问题。前段时间，中组部、四川省委组织部相继召开会议，就确保学习教育不断深入、取得实效提出具体要求。全市各级党组织和广大党员干部要进一步把思想和行动统一到习近平总书记的系列重要讲话精神上来，统一到中央和省委的决策部署上来，乘势而进、加力加劲，把“两学一做”学习教育向纵深推进，力争取得群众满意的更大实效，推动形成风清气正、崇廉尚实的良好政治生态，为成都建设国家中心城市提供坚强的政治、组织和作风保障。

一、继续坚持高标准，不断把学习教育引向深入

标准决定质量，有什么样的标准就会有什么样的质量，只有高标准才有高质量。要牢固树立看齐意识，严格落实《重点工作清单》《工作基本标准》《领导班子发挥率带作用基本标准》等文件，把高标准、严要求贯穿学习教育始终。重点体现在三个方面：

一要体现在“学得深”上。“两学一做”，基础在学。学习，贵在学深悟透、以知促行、知行合一；决不能失之于“浮”，仅限于书本发了、体会写了；决不能失之于“虚”，不把问题带进去，不把自己摆进去；决不能失之于“空”，不联系岗位，不结合实际。不能把学习搞成敷衍了事的开开会、听听课、画几道杠杠、抄几页笔记。要积极用好“五促五学”这个有力抓手，自觉联系实际学、深入思考学，切实用党章党规规范言行，用系列讲话精神统一思想，真正做到学而信、学而用、学而行。

二要体现在“落得实”上。开展“两学一做”是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展的重大举措，关键是要让全面从严治党要求在基层落地生根。要着力推动学习教育各个环节、各项动作向基层下沉、向每名党员延伸覆盖，激活“神经末梢”、畅通“毛细血管”，推动每个党支部、每名党员都学起来、动起来，避免出现“上面热、中间温、下面冷”的现象。

三要体现在“善创新”上。既要不折不扣地落实好中央、省委、市委要求的规定动作，做到步骤不减、环节不少、程序不乱；又要结合自身情况做好自选动作，让学习教育更加贴近基层、贴近实际、贴近党员群众。特别是要从不同层级、不同领域、不同行业、不同对象的实际出发，创新方式方法、找准载体抓手，做到“一把钥匙开一把锁”，让学习教育更具有针对性、更富有实效性。

二、重实效，坚决防止搞形式、走过场

“两学一做”开展得怎样，群众是裁判，也最有发言权。必须把群众满意作为第一标准，通过实打实地学、动真格地做，让群众看到党员干部队伍作风形象的新转变。

一要在“做”上求实效。“两学一做”，“学”是内化于心，“做”是外化于行。群众看党员干部，关键看做得如何。要在做上下实功，按照中央“好干部”标准、“三严三实”“四讲四有”等系列要求、省委“做合格党员、当干事先锋”要求以及市委“五讲”要求，引导党员干部以知促行、知行合一、真抓实干，立足岗位作贡献、为民服务办实事、奋发有为促发展。

二要在“改”上求实效。“两学一做”，牵引在改。要把问题导向贯穿学习教育始终，坚持边学边改、即知即改，接续用力统筹推进“四风”问题、“不严不实”问题、巡视组反馈问题以及“11+X”突出问题等整改以及“回头看”，做到真改、实改、彻底改。整改中，要实行全过程台账管理，逐一入账销账，确保整改责任实、措施实、效果实。要坚持动态管理，将新发现的问题及时入账、及时整改。

三要在建强基层组织和服务好群众上求实效。中央和省委明确指出，开展“两学一做”学习教育，就是要推动从严治党的要求在基层落地生根，让党的每个细胞都健康起来，每个组织都坚强起来。要全面落实中央、省委提出的基层党建11项重点任务，深入实施“三分类三升级”，进一步抓好新兴领域和薄弱环节党的组织和工作覆盖，加大整顿软弱涣散基层党组织力度，大抓基本制度、基础队伍，促进基层党建工作整体提升。实践表明，发展好的地方，一定有一个坚强的党支部和过硬的党支部书记。在推进以简阳为主战场的绝对贫困人口脱贫和全市相对贫困人口脱贫过程中，要把基层党组织建设作为扶贫的重要内容，着力选好选准基层党组织带头人、建好建强基层党组织，从而引领和带动一方发展。要常态化开展“走基层”“双报到”“双联”“精准扶贫结对帮扶”等活动，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，让广大群众切实增强“获得感”。

三、强结合，做到两手抓、两不误、两促进

“两学一做”学习教育，学得好不好、做得够不够，最终要靠中心工作成效来检验。要认真贯彻落实省委“五个结合”要求，把学习教育与全市中心工作紧密结合起来，统一部署、协调推进，决不能搞成“两张皮”。