央广网成都2月15日消息（记者贾宜超）近日，中共成都市委、成都市人民政府出台《关于深入实施“创业天府”行动计划加快打造西部人才核心聚集区的若干政策》（成委发〔2016〕1号）（以下简称“成都人才新政十条”），就引进、培育、扶持、服务人才等四大关键环节，提出了针对性强、改革力度大、含金量高的十条重大举措，将有力助推成都深入实施“创业天府”行动计划，努力把成都打造成为海内外高层次人才聚集的西部人才核心聚集区和具有国际影响力的区域创新创业中心，为实施“改革创新、转型升级”总体战略提供坚实的人才支撑。

比较来看，“成都人才新政十条”作为成都现行人才政策的升级版，是成都历年来分量最重、含金量最高的人才政策，对来蓉高层次创新创业人才的扶持力度达到中西部领先水平，甚至走在了全国同类城市前列。

其中，“成都人才新政十条”大幅提高了人才发展专项资金规模和人才资助标准，引导全市设立总额不少于20亿元的人才发展专项资金，并实施分类分层资助，按照人才类别和水平，将引进人才分为国际顶尖人才、国家级领军人才和地方高级人才，分别给予300万元、200万元和120万元的资金资助。人才落地的区（市）县也将根据各地实际情况，给予相应的配套资助。同时，“成都人才新政十条”专设“伯乐奖”，全面激活企事业单位、人才中介组织等各类市场主体多渠道引才，给予最高20万元的奖励资金。

“ 成都人才新政十条”坚持自主培养本土人才和引进海外人才并重，将深入实施三项本土人才培养计划，积极为各领域人才各施其能、各展其长提供广阔天地，为本土优秀人才提供脱颖而出、施展才华的机会和平台。首先，实施“成都优秀人才培养计划”，在科技创新、经营管理、金融服务、技能技艺等10大领域，每年遴选培养100名左右急需紧缺的中青年骨干人才，给予每人30万元的资助。其次，实施青年（大学生）“创业新星”计划，每年将选拔和培育100名左右创新能力强、创业项目优、发展潜力大的青年（大学生）人才，给予每人20万元的资助。第三，实施“产业实用人才开发五年行动计划”，计划5年培育5万名左右技术、管理和技能人才，引导企业依据贡献度从成果转化收益中提取一定比例进行特殊奖励或实行股权、期权奖励。

支持人才创新创业，除了将人才“引进门”，还要“扶上马、送一程”。如何加强统筹协调，整合优势资源，促进科研成果更好就地转化，抢占科技创新和产业发展的制高点？“成都人才新政十条”做出了明确回答：充分整合经信、科技、人社、金融等与创新创业相关部门的政策资源，每年遴选5个左右重点人才（团队）项目进行综合资助。对国际顶尖人才中获诺贝尔奖等世界知名奖项来蓉创新创业的，给予最高5000万元的综合资助；对顶尖团队中属于国家（国际）重大战略项目的，给予最高1亿元的综合资助。资助金额之高，力度之大，在全国同类城市中居于领先水平。

创业过程中，“融资难”是当前人才创业普遍存在的“拦路虎”，来蓉专家人才对金融支持呼声很高。“成都人才新政十条”进一步强化创新创业金融扶持，扩大基金规模，市县两级构建规模不少于100亿元的各类金融扶持基金，整合债权融资、上市融资等扶持政策，形成完善的“创业投资＋债权融资＋上市融资”的金融扶持体系，对实现债权融资的给予最高100万元的融资补助，对完成上市的给予最高500万元的奖励。

针对专家人才在创业过程中普遍反应的另一难题——研发生产的新产品如何成功地走进市场？“成都人才新政十条”提出，支持企业创新产品的推广应用。对国家和省、市人才计划入选专家所在企业研发生产的终端新产品，直接纳入《成都市地方名优产品目录》。同时，对本市工商企业、单位、团体组织等首次采购新产品的，给予采购单位不超过实际采购价25％的资金补贴，金额最多可达500万元。

“成都人才新政十条”重视从精神上激励专家人才，设立了成都创新创业人才杰出贡献奖，对在成都创新创业5年以上且为经济社会发展作出重大贡献的高层次人才，授予“成都市杰出人才”荣誉称号，同时给予100万元的奖励。