整体来看，我国新经济增长速度较快。2007年到2012年年均实际增长19.6%，2012年到2016年年均实际增长12.5%。其中，新技术经济增长稳定，2007年到2012年年均增长11.2%，2012年到2016年年均增长10.9%。新业态经济快速成长，2007年到2012年年均增长27.5%，2012年到2016年年均增长12.5%。新经济带动其他产业增长较快，2007年到2012年年均实际增长14.9%，2012年到2016年年均实际增长10%。从占新经济的比重来看，新技术经济不断下降，新业态经济不断上升。2007年，新技术经济占新经济的比重为55%，新业态经济为45%；2012年这一比例分别为38和62%；2016年分别为36.5%和63.5%。

　　新经济已成为支撑我国就业增长的重要力量

　　就业是民生之本。新经济能够带来多少就业机会，一直是社会各界关心的问题。目前，已有一些报告对此进行了分析。比如，根据滴滴媒体研究院和第一财经商业数据中心发布的《2016智能出行大数据报告》，2016年滴滴平台为全社会创造了1750.9万个灵活就业机会，其中，238.4万来自去产能行业，87.5万来自退伍军人。中国人民大学劳动人事学院《阿里零售平台带动就业问题研究》课题组的研究结果显示，2015年阿里平台总体为社会创造3083万个就业机会，其中交易型就业1176万、支撑型就业418万（电商物流203万，电商服务业215万）、带动（衍生型）就业1489万，主要包括上下游制造业、批发业、金融、物流、服务商等行业和岗位。那么，从全局来看，在新旧动能转换期，新经济带来的就业机会能否弥补其他一些行业的就业岗位损失呢？

　　我们计算了新经济的就业规模和拉动其他行业就业的规模。新经济的就业规模是指新经济本身的就业人数，是新经济对就业的直接贡献，新经济为向其提供商品和服务的其他产业带来了需求，从而拉动的就业数量，这是新经济对就业的间接贡献。

　　2007到2012年，新经济的就业年均增长率为9.2%，拉动其他行业就业年均增长4.7%。其中，新技术经济的就业年均增长6.3%，新业态经济的就业年均增长9.9%。2012年到2016年，随着整体经济增长的趋缓，新经济的就业增长也较上一阶段有所下降，为4.7%。其中，拉动其他行业就业年均增长4.8%，新技术经济的就业年均增长2.8%，新业态经济的就业年均增长5.1%。对比同时期整体就业的增长（2007年到2012年为0.4%，2012年到2016年为0.3%），尤其是传统经济的就业增长（2007年到2012年为-0.5%，2012年到2016年为-0.5%），应该说，新经济已经成为支撑我国就业增长的重要力量。

　　新经济正在执国民经济之牛耳

　　我国新经济虽然起步较晚，但发展很快。“十二五”期间，我国以节能环保、新一代信息技术、物流、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车为代表的新经济快速发展。2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到8%，产业创新能力和盈利能力明显提升。新一代信息技术、生物、新能源等领域一批企业的竞争力进入国际市场第一方阵，高铁、通信、航天装备、核电设备等国际化发展实现突破，一批产值规模千亿元以上的新兴产业集群有力支撑了区域经济转型升级。大众创业、万众创新蓬勃兴起，新兴产业广泛融合，加快推动了传统产业转型升级，涌现了大批新技术、新产品，集聚了经济增长新动能。

　　经济能否顺利发展，本质上是科技成果能不能顺利转化为生产力、和生产关系能不能适应这一转化的问题。当前，我国经济面临的一个突出问题就是供求结构失衡和错位。一方面，在总需求不足的大环境下，一些有购买力支撑的中高端消费需求在国内却得不到充分满足，境外代购日用品成为很多消费者不得已的选择。另一方面，产能过剩行业占据了大量资源，使得人力、资金、土地等生产要素得不到充分流动和使用，成为制约经济发展的短板。有效供给缺位和局部需求旺盛并存形成了“供需错位”。解决这一问题的办法就是在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系的质量和效率，培育新的发展动力，实现经济转型升级。

　　新经济之所以能够推动产业的转型升级，关键在于新经济更能推动科技成果转化为生产力，因而生产率更高。就劳动生产率的绝对水平来说，新经济要明显高于传统经济，例如，2012年新经济的劳动生产率为10.1万元，传统经济为6.8万元。新经济中，则以新技术经济的劳动生产率更高。例如，2012年，新技术经济的劳动生产率为21.7万元，新业态经济为7.7万元。就劳动生产率的增长来说，2007年到2012年，新业态经济的劳动生产率提高最快，新经济所拉动的经济活动次之；2012年到2016年，新技术经济的劳动生产率提高最快，新业态经济次之。无论是劳动生产率的绝对水平还是增长率，传统经济都落后于新经济。这就是新经济之所以能够推动产业的转型升级的关键所在。

　　新经济不是一枝独秀，而是遍地开花。它能够带动其他经济部门增长的重要原因是新经济具有产业融合功能。产业融合功能是指新经济通过和其他产业的关联度的不断提高，带动其他产业发展。产业融合功能正在很多其他产业发挥引领作用，尤其体现在新业态经济的就业中。我国是一个产业门类齐全的国家，新经济的广泛地分布在各个产业之中，这就使得新经济发挥融合作用的空间很大，产业拉动作用十分明显。可以说，新经济正在执国民经济之牛耳。

　　发展新经济和促进新就业的建议

　　解决当前我国经济面临的供求结构失衡和错位问题，关键在于发展新经济和促进新就业，实现投资由消费引领，供给由需求引领。新经济带来了新业态、新模式，它必将消灭一批旧岗位，创造一批新岗位。要适应这样的就业形势新变化，在微观层面，要求每个劳动者不断学习新知识新技能；在宏观层面，要求社会政策有效托底就业弱势群体，并加快改革步伐，突破一切不利于创造新岗位的藩篱桎梏，促进新经济成为稳增长、调结构、惠民生的有力支撑。

　　具体来看，促进新就业，要遵循总量和结构并重的原则。随着新经济的发展，我国产业结构得到提升，经济绩效得到提高，但也出现了结构性失业问题。因此，要从区域、行业、人群分化的实际出发，聚焦关键环节，抓住主要矛盾，坚持分类施策、精准发力，着力解决日益突出的结构性就业矛盾。